제 안 요 청 서

사 업 명	2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역
주관기관	울산광역시의회

2025. 12.

담 당	성 명	소 속	전화번호	e-mail
	정유나	홍보담당관	052-229-3384	liv0502@korea.kr

	울산광역시의회 ULSAN METROPOLITAN CITY COUNCIL
	(홍보담당관)

				목 차

Ⅰ. 사업개요	1p

Ⅱ. 입찰 및 제안서 평가 안내	2p

1. 입찰개요	2p

2. 입찰참가자격	2p

3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내	3p

4. 제안서 평가 및 계약체결	4p

Ⅲ. 제안서 작성	6p

1. 제안서 작성 기준 및 방법	6p

2. 제안서 목차 및 내용	8p

3. 제안서 작성시 유의사항	9p

4. 기타	10p

Ⅳ. 평가기준 및 제출서류 목록	11p

1. 평가항목 및 배점기준	11p

2. 제출서류 목록 및 각종 서식	14p

Ⅰ		사업개요

1. 사업목적

◦ 울산시의회의 의정활동, 주요행사 등을 촬영, 영상으로 제작하여 의회 활동에 대한 시민들의 이해도 고취

◦ 다채로운 영상을 통해 제9대 울산시의회 전반기 출범·의정뉴스에 대한 대중성을 제고하고, 의회 및 의정활동을 효과적으로 홍보하고자 함

2. 제작방향

◦ 주요 행사, 의정활동, 본회의 및 상임위 회의 등을 중심으로 하여 시민의 흥미를 돋울 수 있는 의정뉴스 발굴

◦ 제9대 울산광역시의회 비전, 정책 등을 효과적으로 홍보할 수 있는 영상 기획을 지향

3. 사업개요

◦ 사 업 명 : 2026년 울산광역시의회 의정뉴스·제9대 홍보영상 제작 용역

◦ 사업기간 : 2026.1.(착수일) ~ 2026. 12. 31.

◦ 사업예산 : 금88,500,000원(금팔천팔백오십만원, 부가가치세 포함)

◦ 사업범위

- 의정뉴스, 제9대 홍보영상 콘텐츠 기획·발굴, 영상 촬영·제작 등 전반적인 과정

◦ 계약방법 : 협상에 의한 계약

4. 추진일정

◦ 입찰공고 및 제안서 접수 : 입찰공고문 참조

◦ 제안서 평가 : 2026. 1. 7.(수) 14:00 예정

◦ 협상대상자 선정 : 2026. 1월 중

※ 상기 일정은 울산광역시의회 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅱ		입찰 및 제안서 평가 안내

1. 입찰개요

가. 입찰방식 : 제한(총액)경쟁입찰

나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

다. 평가방법 : 기술능력평가, 가격평가에 의한 평가

라. 적용규정

◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43, 44조

◦ 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준)」

2. 입찰참가자격

가. □지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령□ 제13조 및 동법시행규칙 제15조에 의한 자격조건을 갖추고, 시행령 제92조 또는 동법 제31조의 규정에 의한 부정당업체로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 업체로서 다음 조건을 모두 갖추어야 한다.

① 입찰공고일 전일 [신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 울산광역시에 둔 업체

② 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물제작업(업종코드 3244) 또는「문화산업진흥 기본법 시행령」제11조에 의한 방송영상독립제작사(업종코드 3230) 신고를 필한 업체

➂ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 동영상제작서비스 (8213160301)] 를 소지한 업체(입찰 마감일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

➃ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 의한 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 중소기업확인서와 직접생산확인증명서는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매종합정보망

(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

나. 본 용역은 공동계약 및 하도급을 불허하는 사업임

3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내

가. 제출기한/장소 : 입찰공고 참조

나. 공고방법 : 나라장터(국가종합전자조달)

◦ 제출방법        ※우편접수불가

- 입찰참가등록 : 울산시의회 총무담당관실(3층) 직접 제출

- 제안서 제출 : 울산시의회 홍보담당관실(6층) 직접 제출

※ 중식시간(12시~13시) 및 마감시간 이후는 제출 불가

◦ 유의사항

1) 제안업체 대표자 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출해야 함

2) 참가자별 제안서 제출은 1건으로 하며, 제출한 후 내용을 추가하거나 수정할 수 없다.

3) 응모자는 제출 제안서 사본에 응모자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없으며 이를 위반할경우 심사에서 제외한다.

4) 응모자 자격 등이 제안서의 공모 취지, 목적 등에 적합하지 않을 경우 제안서를 접수하지 않을 수 있다.

5) 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 제출과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담으로 한다.

6) 제안 과정에서 얻은 정보는 제안 외의 목적으로 사용해서는 안됨

4. 제안서평가 및 계약체결

가. 제안서평가

◦ 일시/장소 : 2026. 1. 7.(수) 14:00

◦ 장   소 : 울산시의회 4층, 다목적회의실

※ 심사 일정은 울산시의회 여건에 따라 조정될 수 있음

◦ 발표시간 : 업체당 20분 내외(발표 10분, 질의 10분)

◦ 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함

◦ 평가위원회 구성 및 운영

- 위원구성 : 8명(간사, 서기 제외)

◦ 위원 운영 방법

- 전문성 있는 공무원과 학계, 유관기관 해당분야의 전문가로 구성

- 평가위원의 예비명부는 3배수 이상 선정

- 타·시도(주된 근무지 기준)의 위원을 20% 이상 선정

- 입찰참가업체가 제안서 제출 시 무작위로 추첨하여 다빈도 순으로 결정

※ 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령순으로 결정

◦ 유의사항

- 제안서 발표는 용역책임자가 직접 발표하며, 제안서 발표 미실시 업체는 입찰을 포기하는 것으로 간주한다.

- 발표자 외 참가자는 1명만 참여 가능

※ 제안서 발표시 참가자격

제안사의 발표자 및 참가자는 공고일 전부터 재직하는 자이어야 하며,

발표자 및 참석자 전원은 아래의 참가 자격 증빙자료를 모두 제출할 것

① 신분증 ② 4대보험 가입내역 확인 ③ 재직증명서

- 제안서평가는 공정성과 객관성 확보를 위해 제안서 내용의 검증을 위한 추가 자료를 요구할 수 있다.

- 제안서, 제안요청서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 모호하여 의견을 달리 할 경우 발주자의 해석에 따른다.

- 제안서 발표 시 업체명을 언급하거나 제안 PT에 노출될 시 감정이 될 수 있음

나. 평가비율 : 기술능력(90%), 가격평가(10%)

◦ 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가를 종합적으로 하되, 평가비율은 기술능력평가 90%(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70), 가격평가 10%로 한다.

다. 평가방법

◦ 기술능력평가 : 정량적 평가(20)

- 항목별 평가기준 및 등급배점에 따라 사업담당자가 평가

◦ 기술능력평가 : 정성적 평가(70)

- 평가위원회에서 평가하며 위원별 최고점수와 최저점수를 제외한 평가점수를 합산, 산술평균한 점수로 한다.

- 최고와 최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외

◦ 입찰 가격평가(10) : 입찰가격 평점 산식에 따라 평가(총무담당관)

라. 협상적격자 선정 및 협상

◦ 행정안전부 예규 제325호「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」

제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함

◦ 제안서 평가결과 합산점수(기술능력평가 점수+입찰가격 평가점수)의 가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

◦ 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 동점자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의해 협상적격자를 결정한다.

◦ 선순위 업체와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상하지 않음.

◦ 우선협상대상자와 먼저 협상을 진행하고, 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상 실시

◦ 협상대상자는 제안한 사업내용, 이행방법, 일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상 실시, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

◦ 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

마. 계약의 체결 및 이행

◦ 협상 대상자는 발주처에서 제시한 지정일 이내에 과업지시서를 수용

하여 10일 이내 협상 및 계약을 체결하고, 계약에 관한 사항은「지방

자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 규정에 의한다.

◦ 용역 계약을 체결한 업체는 이를 다른 법인·단체나 개인에게 다시

위임하거나 위탁할 수 없다.

◦ 영상물 제작은 제작주기 및 제작편수를 반드시 준수해야 한다.

◦ 성과품에 대한 수정, 보완, 추가, 조정이 필요한 경우나 착수는 발주처와

협의해야 한다.

Ⅲ		제안서 작성

1. 제안서 작성 기준 및 방법

가. 정량적 평가 제안서

◦ 규    격 : A4규격용지, 세로작성, 단면인쇄

◦ 제출수량 : 원본 1부

- 아래 순서에 따라 작성·제출

순서	구비(제출)서류	비 고
1	정량적 평가서류 표지	서식5
2	- 제안사일반현황	서식5-1
3	- 조직 및 참여인력 보유현황	서식5-2, 5-2-1
4	- 용역수행 실적 및 수행내역	서식5-3
5	- 용역 이행 실적 증명서	서식5-3-1
6	부정당업자 지정현황	서식5-4
7	- 신용평가등급확인서

나. 정성적 평가 제안서

◦ 규    격 : A4 규격용지, 양면인쇄, 제본(50장 이내)

◦ 제출수량 : 제출 부수 11부(업체명 표기1부, 미표기10부)

◦ 표    지 : <서식6>에 따라 작성

다. 정성적 평가 발표자료 : PPT 1부(제출용, 업체명 표기), USB 1개(발표용)

◦ 규격/매수 : A4 규격용지, 단면인쇄, 제본

◦ 표    지 : 제출용<서식7>, 발표용<서식7-1>에 따라 작성

- 제안서 제출 이후 임의로 발표 자료 수정 불가

- 인터넷 사용이 어려움으로 글꼴, 이미지 등 USB에 함께 담아 제출

- 영상 기획안을 바탕으로 제작한 시안은 발표자료(PPT) 포함 제출

※ 정성적 평가 제안서(표지, 내용) 및 제안 설명용 PPT자료에는 조직(인력)현황 작성시에도 해당업체의 명칭, 로고, 이니셜 등 업체를 확인할 수 있는 정보 일체 금지(접수불가)

※ 제출 서류는 한글 파일 또는 파워포인트로 편철 순서에 따라 제출

라. 주의사항

◦ 증빙서류는 원본으로 제출하되, 사본은 원본대조필 후 법인인감 또는 사용인감 날인

◦ 제안서는 별도 목차를 작성하고 항목별 증빙서류와 함께 편철하여 제출

◦ 각 페이지 하단에 ‘-1-’의 형식으로 일련번호 표기(표지 제외)

◦ 수행실적 증빙 시 공공기관 실적은 나라장터에서 발급한 실적증명서 우선 활용(기관 직접 발행 실적증명서의 경우, 기관별 보유 양식 가능)

◦ 민간 거래 실적은 용역이행 실적증명서 외 계약서, 세금계산서 등을 추가 증빙자료로 반드시 첨부

2. 제안서 목차 및 내용

항 목		작성내용	비고
기술제안서(정량적 평가 항목)
	Ⅰ.일반현황
	일반현황	- 업체 일반현황 및 주요연혁 - 조직 및 인원 현황(집계표 포함)	서식 5-1
	2. 조직 및 참여 인력 현황	- 용역수행조직도 및 업무 분장 현황 - 수행 참여 인력 보유 현황 및 개인 이력 사항	서식 5-2 5-2-1
	4. 수행경험(실적)	- 입찰공고일 기준 최근 3년간 본 사업과 동일·유사한 용역 수행 실적	서식 5-3 5-3-1
	5. 부정당업자 지정현황	- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재 여부	서식 5-4
	6. 경영상태	- 신용평가등급확인서(입찰공고일 기준 유효기간 확인)
기술제안서(정성적 평가 항목)
	Ⅱ.사업계획
	사업 이해도	본 사업의 제안요청을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위 특징 등을 요약하여 기술 발주기관, 의정뉴스, 홍보영상에 대한 이해도 및 제작에 대한 방향성 제시
	사업추진전략	사업을 수행하기 위한 추진전략(강점·약점에 대한 보완사항 제시, 타당한 대안) 제시
	3. 사업 수행계획	자료 수집, 아이디어 구상, 시안 제작 등 제안요청서, 과업지시서에서 요구하는 내용을 반영하여 수행계획 작성(실현 적정성을 고려하여 창의적인 방안 제시) - 일정별 인력투입 계획 콘텐츠 확산을 위한 효과적인 방안 제시
	Ⅲ.사업수행능력
	기획안·세부구성	※ ‘26. 1월 의정뉴스, 홍보영상 기획안 제시 - 기획목표, 특징 등을 반영하여 기획안 작성 코너/영상 구성의 참신함
	2. 디자인 구성	- 기획안을 바탕으로 영상별 기획목표, 구성, 편집방식 영상, 자막, 섬네일 등 디자인 제안 영상 전달력, 자막 가독성, 애니메이션 활용도
	3. 과업수행 관리능력	안정적인 사업 수행을 위해 조직·인력·장비운영 제시 일정별 과업 실행계획·추진일정 공정별 상세작성 체계적인 사업관리방안 제시 (착수·수시보고, 단계별 검토회의 등 포함) 기타관리계획(서비스, 품질 관리, 하자보수계획 등)

3. 제안서 작성시 유의사항

가. 제안서의 효력

◦ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서 사항을 우선한다.

◦ 발주기관은 필요시 제안서에 대하여 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안사 유의사항

◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부자료로 제출하여야 한다.

◦ 제출기한을 넘긴 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않는다.

◦ 탈락업체의 사업계획서에 포함되어있는 기획안에 대한 저작권은 인정하지 아니한다.

◦ 용역 업무 수행과정에서 저작권 관련 분쟁이 발생할 경우 제안사가 이에 대한 책임을 지며 필요할 경우 발주기관은 손해배상을 청구할 수 있다.

◦ 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련되는 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

◦ 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 지적재산권은 발주자와 제안사의 공동소유로 하고, 본사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안 된다.

◦ 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서와 평가관련 자료는 외부에 공개하지 않는 것을 원칙으로 한다.

◦ 응모한 제안서에 대한 소유권·저작권 및 제2차적 저작권 등 일체의 권리는 울산광역시의회에 귀속된다.

다. 제안서 작성요령

◦ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성방법을 준용하여 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성하고, 기타 필요하다고 판단되는 경우, 별첨 자료로 작성한다.

◦ 정성적 평가 제안서, 제안서 요약본 사본 및 제안 설명용 발표자료에는 평가위원이 작성자를 인지 할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없음

※ 특정 회사명, 대표자명, 직원명, 로고 등 일체 표기 금지

◦ 제안서의 내용은 명료하게 작성하여야 하며 “~ 할 수도 있다, ~ 고려하고 있다.” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

◦ 제안서 항목 중 해당 내용이 없는 경우는‘해당사항 없음’으로 기술하여야 한다.

◦ 제안서 작성 및 제출 시에는 반드시 발주기관이 지정한 제안서 규격, 순서에 의거 작성하여야 한다.

◦ 제출 서류 중 관계기관에서 증명․확인 또는 입증해야 할 서류는 반드시 이행되어야 하며, 사본 제출 시에는 대표자 인감으로 “원본대조필” 날인 후 제출하여야 한다. 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가 시 인정하지 않는다.

◦ 본 작성요령에 따라 작성되지 않은 제안서는 보완요구를 할 수 있으며,  보완요구 하였음에도 조치되지 않을 시 제안서를 접수하지 않을 수 있다.

◦ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록 및 그 출처를 정확히 할 수 있도록 표기하여야 한다.

4. 기타

가. 제안 참여업체는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 낙찰자 결정시까지 보안유지하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안 된다.

나. 본 제안요청서 및 제안서 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다.

다. 입찰과정, 제안서 참가과정, 계약의 이행과정에서 취득한 모든 정보를 울산광역시의회의 사전 승인 없이 누설하여서는 안 된다.

라. 제출한 모든 제안서는 평가위원 및 업무실무자 외에 제3자에게 해당업체의 권익보호 차원에서 비공개를 원칙으로 한다.

마. 입찰 및 계약과 관련된 제출 서식의 경우, 제안서와는 별도로 입찰 공고문에 첨부된 양식에 맞춰 총무담당관실로 제출하여야 한다.

바. 문의사항

◦ 계  약 관련 : 총무담당관 정재민 (052-229-5126)

◦ 제안서 관련 : 홍보담당관 정유나 (052-229-3384)

Ⅳ		평가기준 및 제출서류 목록

1. 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목		배점 한도
기술능력평가	정량적 평 가 (20)	소 계		20
		∙ 수행인력 : 사업참여인력 - 근무기간 합산 25년이상 6점 / 20년이상~25년미만 5점, 18년이상~20년미만 4점 / 17년이하 3점 / 17년 미만 2점		6
		∙ 관련용역 수행실적 - 입찰공고일 기준 최근 3년 내 동일·유사한 사업수행실적(금액) - 3억원이상 5점 / 2억원이상~3억원미만 4점, 1억원이상~2억원미만 3점 / 5천만원이상~1억원미만 2점, 5천만원미만 1점		5
		∙ 부정당업자 지정현황(신인도) - 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 관계법령에 따라 부정당업체 제재처분 여부		4
		∙ 경영상태(신용평가등급확인서) - 경영상태 신용평가 등급 배점 평가 점수		5
	정성적 평 가 (70)	소 계		70
		사업 계획	∙ 사업 이해도 / 제작방향에 대한 숙지도 - 사업 목표, 목적, 내용, 특성, 장점 등 ∙ 추진 전략의 타당성 - 사업추진전략의 구체성, 타당성	10
			∙ 사업 수행계획 - 기획안에 요구사항이 충족되었는지 적정 정도 - 홍보 대상/송출매체 고려 여부 - 완성도를 높이기 위한 구체적 방안이 제시되어 있는가	15
		사업 수행능력	∙ 기획안·세부 구성의 우수성 - 영상별 기획목표, 특성 등이 기획안에 반영되었는지 - 코너 콘텐츠 구성력(참신성, 독창성 등) - 기획 목표의 전달력	20
			∙ 디자인 구성의 창의성 - 전달 목표에 부합하는 영상 구성, 편집 방식 등 - 영상 디자인(자막, 섬네일, 타이틀 등) 적절성 - 디자인 요소의 조화로움 - 내용 전달력, 자막 가독성, 애니메이션 활용도 등	15
			∙ 과업 수행 관리 능력 - 사업관리의 체계성, 구체성 - 투입기기·투입인력의 적정성 - 공정별·회기별 제작 세부내용이 자세히 제시되어 있는지, 구체적 일정이 제시되어 있는지	10
입찰가격 평 가		평점산식 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준에 의함		10
합 계				100

○ 정량적 평가 기준

1. 평가기준

가.  수행인력(6점)   ※ 증빙서류 미제출시에는 “최저점” 처리

- 과업지시서 상 요구 인력 *총괄, 촬영/편집, 작가, 디자이너 합산 근무경력

* 입찰 공고일 현재 제안사에 근무하고 있는 자(4대보험 납입현황 기준)

** 근무경력은 현 제안업체 경력과 그 이전 근무지의 경력을 포함(증빙되는 경우에 한함)

※ 참여인력 보유현황 증빙자료는 개인별 이력사항을 기본적으로 제출하되 재직증명서 및       경력증명서 첨부(건강보험자격득실확인서 또는 국민연금가입자가입증명 등 증빙서류 첨부)

근무경력	배 점	비 고
25년 이상	6	공고일 기준 제안업체에 상주하는 자에 한함
20년 이상~25년 미만	5
18년 이상~20년 미만	4
17년 이하	3
17년 미만	2

나.  관련용역 수행실적(5점)

실 적	3억원 이상	2억원 이상 ~ 3억원 미만	1억원 이상 ~ 2억원 미만	5천만원 이상 ~ 1억 미만	5천만원 미만
배 점	5	4	3	2	1

- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내(‘25년 포함) 동일 또는 유사한 용역 수행 누적 실적(부가가치세 포함)

- 뉴스제작, 영상제작분야 등 연간 관리용역 실적에 한함

- 계약일자와 납품기한에 관계없이 입찰공고일 이전에 이행이 완료된 사업만 평가함(완료일 기준 최근 3년 이내 사업)

- 실적인정 기관의 범위 : 공고일 기준 최근 3년 이내 ➀공공기관(국가․지방자치단체․정부투자기관․지방공기업․지방자치단체, 출자기관 등) ②일반기업체(법인)에서 발주한 실적에 한함   ※ 개인간 사업 실적은 불인정하며, 준공금액 기준임

- 사업수행실적은 용역수행 실적 <서식 5-3> 및 용역 이행 실적 증명서 <서식 5-3-1> 등을 제출하여야 함.       ※ 실적증명서 미제출 제안업체는 실적 미인정

1) 민간(법인)이 발주한 경우에는 발주기관이 발급한 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 사본 첨부

2) 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함.

-  계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

다.  신인도(4점)

- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재 여부 평가

구 분	기 간	평 점
부정당업자 제재 기간	없 음	4
	있 음	0

※ 조달청에서 발급하는 나라장터 ”업체상태정보“ 화면 또는 ”부정당업자 제재처분 및 행정처분 확인서“ 등을 증빙자료로 첨부

※ 행정처분 인정 : 입찰 참가자격 제한 및 영업정지 처분 등

라.  경영상태(5점)

- 신용평가등급에 의한 경영상태 평가

신용평가등급			평점(점)
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
BBB+	A3+	BBB+	4.8
BBB0	A30	BBB0	4.6
BBB-	A3-	BBB-	4.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.2
BB-	B0	BB-	4.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 유효기간 안에 있는 신용평가등급확인서에 의한 것으로 평가

※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

2. 제출서류 목록

구 분	구비(제출)서류	비 고
제안서 접수 (홍보담당관)	➀ 제안신청서 1부	서식1
	② 확약서 1부	서식2
	➂ 비밀유지 계약서 1부	서식3
	➃ 기술제안서 1부	서식4
	⑤ 정량적 평가서류 1부	서식5
	- 제안사 일반현황 및 연혁	서식5-1
	- 과업수행 조직도	서식5-2
	- 참여인력 보유현황	서식5-2-1
	- 용역수행 실적 및 수행내역	서식5-3
	- 용역 이행 실적 증명서(발주청 날인)-계약서 등 사본 제출시 원본대조필 날인	서식5-3-1
	- 부정당업자 지정여부(신인도)	서식5-4
	- 신용평가등급 확인서
	⑥ 정성적 평가 표지 및 제안서 11부(업체명 표기1부, 미표기 10부)	서식6
	⑦ 발표자료(PPT) 1부(제출용)	서식7
	⑧ 발표자료(PPT) USB 1개(발표용)	서식7-1
	⑨ 위임장	서식8
입찰참가 등록신청 (총무담당관)	➀ 입찰참가등록신청서 1부	공고문 참조
	② 사업자등록증, 법인등기부등본(법인인경우)
	③ 인감증명서(법인은 법인인감) 1부 - 인감도장(사용인감계 첨부),지참
	④ 대리인 위임장 및 재직증명서 각 1부(대리인 접수시 해당)
	⑤ 서약서, 보안각서 각 1부
	⑥ 청렴계약 이행서약서 1부
	⑦ 개인정보동의서
	⑧ 기타 입찰 참가자격을 증명하는 서류 (동영상 관련 사업자 신고필증, 중소기업확인서, 직접생산증명서)
가격제안서 (총무담당관)	전자입찰 관련 서류

※ 제안서(정성적 평가용) 발표 자료는 PPT 또는 PDF 파일로 usb에 담아 제안서 제출 시 함께 제출해야 하며, 제안서 제출 이후 임의로 발표 자료 수정 불가(제안서 평가장은 인터넷 사용이 어려우므로, 글꼴·이미지·영상 등 첨부 자료가 있을 시 usb에 함께 담아 제출)

<서식 1>

「2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역」제안 신청서
접 수 번 호
접 수 일 자
제 출 자 (대 표 자)		회 사 명
		대 표 자
		주 소
		전 화
울산광역시의회에서 시행하는「2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역」제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 공고에 의해 정한 서류. 끝. 울산광역시의회사무처장 귀하
제안서 접수증 (접수번호 제외 기재)
접수번호				접수일자	년 월 일
회 사 명
주 소
대 표 자
접 수 자	소 속 : 성 명 : (인)

<서식 2>

확      약      서

○ 제안건명 : 2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역

본 업체는 용역제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한, 용역사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 울산광역시의회의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다. 그리고 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

년    월     일

주사무소소재지 :

상          호 :

성          명 :                (인)

사업자등록번호 :

울산광역의회사무처장 귀하

<서식 3>

비밀유지계약서

사 업 명
성 명		직 위(급)
소 속		사업참여기간
본인은 사업 수행 인력으로서 비밀에 대한 소유권, 지적재산권 등 모든 권리는 비밀정보의 제공자에게 있음을 동의하며, 아래 내용을 비롯하여 용역 수행에 관련된 모든 보안 사항을 준수하겠습니다. 1. 사업을 수행하는 동안 수집한 정보 및 취득한 지식 및 정보에 대하여 용역사업 이용 목적 이외로 울산광역시의회 동의 없이 제 3자에게 유출하거나 공개하지 않겠습니다. 2. 업무를 위해 요청한 자료는 “자료 관리대장 등”을 작성하여 관리하고 반드시 사업 종료 후 반납하겠습니다. 3. 사업 수행 중 생산되는 보고서 및 산출물은 이메일이나 기타 온라인 전송 매체를 이용하여 외부로 전달하지 않겠습니다. 4. 사업수행 과정에서 생산된 산출물은 사업 종료 시 담당자에게 제출한 후 본인(PC 등)에게 남아 있지 않도록 삭제 및 파기하겠습니다. 이상의 사항을 위배했을 경우 관련 법률 및 계약서, 과업지시서(제안요청서 등)의 배상책임 및 부정당업자 제재조치 등 어떠한 처벌도 받을 것을 엄숙히 서약합니다. 년 월 일 서약자 (인) 확인자(담당공무원) (인)
울산광역시의회사무처장 귀하

<서식 4>

기 술 제 안 서
입찰내용	공 고 번 호	제 - 호	입 찰 일 자		. . .
	건 명	2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역
	용역 수행 기간
	비 고
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 발주된 본 용역의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 응찰에 임하며 귀 기관에서 정한 용역기간 내에 용역과업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 별첨과 같이 제안서를 제출합니다. 붙 임 : 공고에 의해 정한 서류 끝. . . . 제 안 자 인 (사용인감) 울산광역시의회사무처장 귀하

<서식 5>

― 2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역 ―

기술 제안서(정량적 평가분야)

20   .   .

제안업체명

<서식 5-1>

제안사 일반현황

회 사 명		대 표 자
총 종업원 수 (상근 / 비상근)	명(상근 / 비상근 )	법인등록번호 /사업자번호
현재 추진중인 주요 프로젝트
주 소
전 화 번 호			FAX
홈페이지 주소
설 립 일	년 월 일
해당부문 종사기간	년 월 일 ~ 년 월 일 ( 년 개월)
면허/허가/등록증보유현황
□ 주요연혁 <간략기재> ○ □ 본 프로젝트 추진 제안사의 강점 ○ 기술력, 기획력, 지식능력 등

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2. 특허보유현황은 관련 특허 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유현황에 표시하고 특허증 사본 첨부

3. 제안사 조직 및 인원 현황(집계표 포함) 첨부

<서식 5-2>

과업수행 조직도

1. 용역 수행 조직도(예시)

					사업책임자(주계약자)
					용역관리자
수행 업무분야					수행 업무분야						수행 업무분야
성 명	직위	담당 업무	투입공수 (M/D)		성 명	직위	담당 업무		투입공수 (M/D)		성명	직위		담당 업무	투입공수 (M/D)

주) 실제 용역에 참여하는 인력에 한하여 작성

2. 용역 업무분장 현황

분야별	업무분장 내역	비고

주) 용역 수행 팀별 업무분장 현황을 구체적으로 자세히 작성

<서식 5-2-1>

참여인력 보유 현황

1. 참여인력 총괄현황

구분	분야	성명	직위	담당 업무	투입기간 (M/M)	최종학력 (학교/전공)	해당분야 자 격 증	해당분야 업무경력	비고
상주		홍길동	부장 (PM)	용역 총괄관리				년 월	책임자급
			PD
			작가
비상주

2. 참여인력 개인별 경력사항

참여인력 개인별 경력사항 확인서
성 명			소 속			직 위			최종학력
제 안 사 근속년수				년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해당분야 업무경력				년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여 사업명		사업개요			사업기간	발주기관		참여 당시			담당업무		참여기간
								소속회사		직위

주) 참여인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력 사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후일지라도 계약업체 선정을 무효화 한다.

- 공인기관 인증 자격증 사본(해당자), 최종학교 졸업증명서, 재직증명서, 4대 보험 확인서 등 증빙서류 첨부

<서식 5-3>

용역수행 실적 및 수행내역

NO.	발주처	용 역 명	용역수행 기 간	사업개요	계약금액 (천원)	비 고

주) 1. 입찰공고일 기준, 최근 3년간 공공기관(국가․지방자치단체․정부투자기관․지방공기업․지방자치단체․출자기관 등)또는 법인에서 발주한 유사 용역 수행 실적

2. 공동이행계약의 경우에, 계약 금액란에 해당 지분(지분율, 금액, 규모)을 기재하고, 공동 용역회사 기재 (관련서류 첨부)

3. 실적 증명서(발주기관의 확인) 첨부, 지정된 서식 외 나라장터 등 공인된 전자문서 출력물도 가능하나, 평가에 필요한 항목은 모두 기재되어 있어야 함

※ 용역이행 실적증명서 원본(5-3-1)을 제출하여야 하며 민간거래실적의 경우, 용역 이행 실적 계약서 사본, 세금계산서 등 추가 증빙자료를 첨부하여야 함

<서식 5-3-1>

용역 이행 실적 증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사업자번호
	증명서 용도	입찰참가용			제 출 처			울산광역시의회
	용역범위·기준 (면적·금액 등)
용역이행실적내용	용 역 명			구 분					학술( ) 제조( ) 기타( )
	용역개요
	계 약 번 호	계 약 연월일	계약기간 (이행기간)		계약금액 (계약면적)		이행실적(금액)				비 고
							비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 20 년 월 일
	기관명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :					담당자 :
주) ① 입찰공고일 기준 최근 3년간(‘25년 포함) 공공기관(국가․지방자치단체․정부투자기관․ 지방공기업․지방자치단체․출자기관 등)또는 법인에서 발주한 실적에 한하며, 공동이행계약은 비율과 이행실적을 기재 ② 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 발급 받아야 하며, 담당 부서 및 담당자(인)이 없는 것은 무효로 함

<서식 5-4>

부정당업자 지정여부

구 분		처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

주) 1. 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지

처분된 사실기재

2. 해당사항이 없으면 “해당없음” 표기

<서식 6>

― 2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역 ―

기술 제안서(정성적 평가분야)

20   .   .

― 목   차 ―

Ⅱ. 사업계획

1. 과업 이해도

(예시)	제안서 작성지침을 참고하여 적의 구성

◦ 본 사업의 목적, 개념, 특징 등 기술

-

2. 사업추진전략

◦

<서식 7 제출용>

― 2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역 ―

발표자료(정성적 평가분야)

20   .   .

제안업체명

<서식 7-1 발표용>

― 2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역 ―

발표자료(정성적 평가분야)

20   .   .

<서식 8>

위    임    장

입찰참가 신청인	상호또는 법 인 명		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
대리인	성 명		주민등록번호
	소 속 (업체명)		전 화 번 호 (휴대폰번호)
	주 소
울산광역시의회에서 시행하는 『2026년 의정뉴스·홍보영상 제작 용역』에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안공모 신청자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2025년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 울산광역시의회사무처장 귀하
※ 지참서류 : 대리인 신분증, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인감도장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.